【党章是最根本的党内法规,是制定其他党内法规的( )和( )。A】一、
党章是党的根本大法，是全党必须共同遵守的根本行为规范。它在党内法规体系中具有最高的法律地位和权威性，是制定其他党内法规的基础和依据。因此，党章不仅是制定其他党内法规的“依据”，同时也是“基础”。
在党内法规建设中，党章发挥着统领作用，为其他党内法规提供方向指引和制度支撑。其他党内法规的制定都必须以党章为指导原则，确保其与党章精神一致，维护党内法规体系的统一性和严肃性。
二、答案表格
| 填空部分 | 答案 | 说明 |
| 第一个空 | 依据 | 党章是制定其他党内法规的根本依据，所有党内法规的制定都必须以党章为出发点和落脚点。 |
| 第二个空 | 基础 | 党章为其他党内法规提供了制度基础和理论基础，是构建党内法规体系的核心和基石。 |
三、结语
综上所述，党章作为最根本的党内法规，不仅在内容上具有最高权威，在功能上也承担着“依据”和“基础”的双重角色。理解这一点，有助于我们更好地把握党内法规体系的内在逻辑，增强对党章重要性的认识，从而在实际工作中自觉维护党章的权威性与严肃性。
